赵廉慧：三次分配、慈善事业和共同富裕
新财道 时间：2021-08-20
8月17日，中央财经委员会第十次会议聚焦研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。会议明确共同富裕的具体内涵，强调要畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。
“8月17日，中央财经委员会第十次会议聚焦研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。会议明确共同富裕的具体内涵，强调要畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。为完成这一目标，会议再提构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。在进一步强调扩大中等收入人群规模的思路下，还提出要加强对高收入的规范和调节，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
中国政法大学教授、新财道家族研究院高级研究员赵廉慧博士受邀做出简要解读，内容在8月18日发表于《21世纪经济报道》，此处发出的是底稿。”
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三次分配的特点及协调
第一次分配发生在私人形成的“市场之地”，第二次分配发生在政府主导的“政府公域”，第三次分配主要出现在“社会领域”。
第三次分配和第一次分配的相似点在于其参与主体都是私人主体，都出自私人主体的自愿；第三次分配和第二次分配的相似点则在于二者都是为了社会公共利益。
在认清三次分配的各自特点和关联之后需要注意的是，三次分配不是截然分开，需要相互协调、相互配合。为了达成共同富裕的社会目标，在完善和促进第三次分配机制的时候，需要注意两点：
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