金融机构业务涉及众多不特定主体的切身利益，股权代持使得真正的投资人游离于监管之外，导致风险外溢，损害金融秩序稳定，监管层面对金融机构主要股东的股权代持行为持否定态度。此前司法机关关于金融机构股权代持协议的效力问题并未形成统一认识，主流观点认为，股权代持虽然违反《证券投资基金管理公司管理办法》《保险公司股权管理办法》等规章，但因其并未违反强制性法律规定，不宜认定无效，如（2020）最高法民申1418号案。但随着金融监管态势趋严，已有部分司法机关通过否定代持协议效力落实相关监管规定，引导金融机构及其他市场主体合规经营。刘贵祥专委在全国法院金融审判会议中提出，要严格执行金融立法和金融监管政策的禁止性规定，依法否定涉金融机构主要股东的违规股权代持行为效力。至此金融机构主要股东股权代持协议的效力被明确否定。